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2017年度蘇州市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢指南(B類)
一、申報(bào)范圍和條件
(一)申報(bào)范圍
1.節(jié)能項(xiàng)目咨詢范圍
在市區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或單位;項(xiàng)目應(yīng)符合專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍中對(duì)節(jié)能項(xiàng)目類別要求;項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。項(xiàng)目類別為:(1)節(jié)能改造項(xiàng)目;(2)節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;(3)合同能源管理項(xiàng)目;(4)淘汰落后項(xiàng)目;(5)獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目。
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目咨詢范圍
在市區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或單位;項(xiàng)目應(yīng)符合專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍中對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目類別要求;項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。項(xiàng)目類別如下:
(1)資源循環(huán)利用項(xiàng)目(廢棄物再利用、資源化,機(jī)電產(chǎn)品再制造、城市污泥資源化等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目);(2)資源減量化項(xiàng)目;(3)開展清潔生產(chǎn)項(xiàng)目;(4)獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目(2016年市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè))。
(二)申報(bào)條件
1.節(jié)能項(xiàng)目咨詢條件
(1)項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家、省和市產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排要求以及有關(guān)規(guī)定和程序。造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等項(xiàng)目,需要提供項(xiàng)目審批部門批復(fù)。
(2)已享受過(guò)國(guó)家、省和市相關(guān)資金獎(jiǎng)勵(lì)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)專項(xiàng)資金。
(3)申報(bào)專項(xiàng)資金還應(yīng)具備以下條件:
a.節(jié)能改造項(xiàng)目:應(yīng)于2016年1月1日以后竣工投產(chǎn)或在本次項(xiàng)目咨詢前已完成投資60%以上、并在2018年6月底前可以完成的工業(yè)、交通、商業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位實(shí)施的鍋爐(窯爐)節(jié)能改造、余熱余壓利用、電機(jī)更新及系統(tǒng)節(jié)能改造、能源管理中心建設(shè)、能量系統(tǒng)優(yōu)化、半導(dǎo)體照明等節(jié)能改造項(xiàng)目;項(xiàng)目依托的改造主體應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策且投產(chǎn)2年以上,工業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目節(jié)能量在150噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),且項(xiàng)目技術(shù)和設(shè)備投資額不低于150萬(wàn)元;非工業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目年節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),且項(xiàng)目技術(shù)和設(shè)備投資額不低于50萬(wàn)元。非電行業(yè)中節(jié)煤項(xiàng)目?jī)?yōu)先。
b.節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:符合重點(diǎn)支持方向的節(jié)能鍋爐窯爐、高效電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓利用裝備、半導(dǎo)體照明產(chǎn)品、水和大氣污染防治裝備等產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化建設(shè)項(xiàng)目;應(yīng)用技術(shù)省內(nèi)**,市場(chǎng)亟需,有較好的推廣前景,項(xiàng)目具有顯著經(jīng)濟(jì)效益;項(xiàng)目技術(shù)和設(shè)備具有一項(xiàng)以上發(fā)明專利,投資額不低于300萬(wàn)元;2016年1月1日以后竣工投產(chǎn)或在本次項(xiàng)目咨詢前已完成投資60%以上、并在2018年6月底前可以完成,并實(shí)現(xiàn)年銷售額超700萬(wàn)元。
c.合同能源管理項(xiàng)目:符合合同能源管理的基本要素,即改造投入的70%以上由節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司承擔(dān),節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司通過(guò)與企業(yè)分享項(xiàng)目節(jié)能效益獲取收益;節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司具備相應(yīng)業(yè)務(wù)資格;項(xiàng)目已于2016年1月1日以后竣工投產(chǎn),節(jié)能效果明顯、效益良好;項(xiàng)目未獲國(guó)家、省合同能源管理專項(xiàng)扶持資金。項(xiàng)目年節(jié)能量在50噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)及以上。合同能源管理項(xiàng)目必須提供項(xiàng)目合同(復(fù)印件加蓋單位公章)、節(jié)能效益分成證明(收益發(fā)票復(fù)印件加蓋單位公章)及服務(wù)對(duì)象提供的項(xiàng)目實(shí)施情況及運(yùn)行效果的證明材料。
d.淘汰落后項(xiàng)目:配電變壓器、電機(jī)更新應(yīng)按照《蘇州市配電電壓器能效提升實(shí)施方案》、《蘇州市電機(jī)能效提升計(jì)劃實(shí)施方案》,2016年1月1 日以后購(gòu)買符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中能效等級(jí)為二級(jí)及以上,并安裝替代原有國(guó)家明令淘汰的低效配電變壓器、電機(jī),且有市經(jīng)信委委托的機(jī)構(gòu)出具2016年1月1日以后的淘汰設(shè)備報(bào)廢的證明,并提供相對(duì)應(yīng)替換設(shè)備的采購(gòu)發(fā)票證明材料。
e.獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目:
萬(wàn)家企業(yè)能源管理體系認(rèn)證或評(píng)價(jià)項(xiàng)目:建設(shè)并通過(guò)能源管理體系認(rèn)證或評(píng)價(jià)的萬(wàn)家企業(yè),認(rèn)證提供能源管理體系認(rèn)證證書、認(rèn)證費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件,評(píng)價(jià)以省經(jīng)信委發(fā)布評(píng)價(jià)通過(guò)公告為準(zhǔn)。
“能效之星”創(chuàng)建項(xiàng)目:獲得2017年“能效之星”三星級(jí)以上企業(yè)(含通過(guò)復(fù)評(píng)審),以市政府文件為準(zhǔn)。
能源審計(jì)項(xiàng)目:根據(jù)市下達(dá)計(jì)劃分配下達(dá)資金。
節(jié)能評(píng)審項(xiàng)目:對(duì)受委托的*三方節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)支付評(píng)審費(fèi)用。
**制造體系項(xiàng)目:獲得國(guó)家、省級(jí)**工廠、**產(chǎn)品、**供應(yīng)鏈稱號(hào)的企業(yè),以國(guó)家(工信部)和省相關(guān)文件為準(zhǔn)。
上述獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目各地不需另行上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目咨詢條件
(1)申報(bào)單位具有健全的財(cái)會(huì)核算和管理體系,申報(bào)的項(xiàng)目必須符合國(guó)家、省和我市的產(chǎn)業(yè)政策。
(2)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益顯著,有較強(qiáng)的示范意義,推廣前景廣闊;項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)具有一定的綜合實(shí)力,項(xiàng)目資本金落實(shí)。
(3)廢棄物利用水平達(dá)到我市同行業(yè)先進(jìn)水平,優(yōu)先支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果顯著的項(xiàng)目;優(yōu)先支持列入國(guó)家、省和市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè);優(yōu)先支持開展清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)。
(4)循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目應(yīng)于2016年1月1日以后竣工投產(chǎn)或在本次項(xiàng)目咨詢前已完成投資60%以上、并在2018年6月底前可以完成;項(xiàng)目技術(shù)和設(shè)備投資額不低于100萬(wàn)元。節(jié)水項(xiàng)目要求年節(jié)水量不低于10萬(wàn)噸。
(5)獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目:工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目以市政府文件為準(zhǔn),不需另行上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
二、申報(bào)材料及相關(guān)要求
項(xiàng)目咨詢材料包括項(xiàng)目咨詢承諾責(zé)任書、由市公共信用信息中心出具的企業(yè)三年內(nèi)信用信息查詢報(bào)告、企業(yè)基本情況表、項(xiàng)目申請(qǐng)表、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及附件材料,并按此順序裝訂成冊(cè)。(見附件1、2)
三、資金申請(qǐng)報(bào)告要求
除《申報(bào)通知》要求外,應(yīng)提供由當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門(蓋章)出具的竣工證明或工程進(jìn)展情況證明(形象進(jìn)度、已完成投資情況,已建成投資的項(xiàng)目的運(yùn)行情況,未建成項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)計(jì)劃等,合同能源管理項(xiàng)目、能源管理體系認(rèn)證或評(píng)價(jià)項(xiàng)目、能效之星創(chuàng)建項(xiàng)目、能源審計(jì)除外),并提供與已購(gòu)置(投入)的主要技術(shù)設(shè)備重要設(shè)備清單匯總表(附表1-6)及相對(duì)應(yīng)的設(shè)備購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件或合同及銀行支付憑證。節(jié)能改造項(xiàng)目和合同能源管理項(xiàng)目單位應(yīng)委托*三方機(jī)構(gòu)參照國(guó)家節(jié)能改造項(xiàng)目*三方審核規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)審核,并提供節(jié)能量審核報(bào)告。還未竣工驗(yàn)收的節(jié)能改造項(xiàng)目,提供節(jié)能量初審報(bào)告,竣工驗(yàn)收時(shí)再提交節(jié)能量審核報(bào)告。節(jié)能改造項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目咨詢時(shí)須提供上年度單位財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和項(xiàng)目專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(未竣工項(xiàng)目須在竣工驗(yàn)收時(shí)提供)。
四、其他
各地對(duì)申報(bào)的所有項(xiàng)目要對(duì)照申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)審核,確保申報(bào)材料與實(shí)際情況相符。在按《申報(bào)通知》要求上報(bào)項(xiàng)目書面申報(bào)材料(紙質(zhì)4份、電子版1份)的同時(shí),請(qǐng)按附表3上報(bào)匯總表,并將匯總表(書面及電子版)及每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料電子版(每個(gè)區(qū)要統(tǒng)一將本地項(xiàng)目刻入1張光盤)報(bào)送至市經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用處。
注:新型工業(yè)化(循環(huán)經(jīng)濟(jì))和節(jié)能扶持資金項(xiàng)目由市經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用處負(fù)責(zé)征集,并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目指南及申報(bào)材料要求等進(jìn)行解釋,咨詢電話:68616346。
附件:1.節(jié)能項(xiàng)目資金申請(qǐng)資料內(nèi)容要求
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目資金申請(qǐng)資料內(nèi)容要求
3.節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持資金項(xiàng)目系列申報(bào)表
附件1:
節(jié)能項(xiàng)目資金申請(qǐng)資料內(nèi)容要求
一、項(xiàng)目申請(qǐng)表
1.市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書
(見附表1-1)
2.由市公共信用信息中心出具的企業(yè)三年內(nèi)信用信息查詢報(bào)告
3.企業(yè)基本情況表(附表1-2)和相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目申請(qǐng)表(附表1-3、附表1-4、附表1-5)
二、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告正文
(一)節(jié)能改造項(xiàng)目和節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目
1.企業(yè)概況:企業(yè)規(guī)模、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力、企業(yè)能源管理情況。
2.項(xiàng)目建設(shè)方案:項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等。
3.投資估算及籌措:項(xiàng)目總投資規(guī)模,資金使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計(jì)劃等,申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金額、主要原因及政策依據(jù)。
4.項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及績(jī)效指標(biāo):內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等績(jī)效目標(biāo)。
5.各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況:環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃選址、土地供應(yīng)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等。
6.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及其他有關(guān)證明材料。
7.節(jié)能改造項(xiàng)目還應(yīng)包括:
(1)項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況包括:項(xiàng)目實(shí)施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模(用文字和圖表說(shuō)明);項(xiàng)目實(shí)施前消耗的能源種類、數(shù)量;項(xiàng)目實(shí)施前能源計(jì)量措施(文字、圖表說(shuō)明);項(xiàng)目實(shí)施前產(chǎn)品種類、數(shù)量和統(tǒng)計(jì)方法。
(2)項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施包括:項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能改造的工藝流程和主要生產(chǎn)裝置(用文字和圖表說(shuō)明);項(xiàng)目改造后擬使用的能源種類、數(shù)量;項(xiàng)目改造后能源計(jì)量措施(文字、圖表說(shuō)明);項(xiàng)目改造后產(chǎn)品種類和數(shù)量。
(3)項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法包括:項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算的依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù);項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算公式、折標(biāo)系數(shù)和計(jì)算過(guò)程。詳細(xì)計(jì)算節(jié)能量(要有依據(jù),計(jì)算過(guò)程公正嚴(yán)謹(jǐn),電力折標(biāo)系數(shù)用3.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)千瓦時(shí));
8.節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目還應(yīng)包括:
(1)節(jié)能環(huán)保技術(shù)(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化基本情況介紹;
(2)發(fā)明專利復(fù)印件;
(3)市場(chǎng)推廣銷售情況、推廣應(yīng)用效果;
(4)項(xiàng)目實(shí)施后達(dá)到的節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果。
(二)合同能源管理項(xiàng)目包括:
1.企業(yè)概況及項(xiàng)目實(shí)施方案;
2.合同能源管理項(xiàng)目合同復(fù)印件(加蓋印章雙方印章)(合同格式和內(nèi)容必須符合《合同法》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T 24915-2010)等規(guī)定);
3.合同雙方的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、節(jié)能服務(wù)公司資質(zhì)備案文件復(fù)印件;
4.出示項(xiàng)目新置設(shè)備、設(shè)施等費(fèi)用發(fā)票原件,并提供該發(fā)票復(fù)印件,復(fù)印件經(jīng)加蓋投資單位公章;
5.*三方出具的項(xiàng)目節(jié)能量審核報(bào)告。
(三)淘汰落后項(xiàng)目包括:
1.主要用能設(shè)備及原有落后設(shè)備情況;
2.淘汰更新落后用能設(shè)備實(shí)施情況及節(jié)能效果分析等。
附件2:
循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目資金申請(qǐng)資料內(nèi)容要求
一、項(xiàng)目申請(qǐng)表
1.項(xiàng)目咨詢承諾表(見附表1-1)
2. 由市公共信用信息中心出具的企業(yè)三年內(nèi)信用信息查詢報(bào)告
3.企業(yè)基本情況表(附表1-2)和蘇州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目資金申請(qǐng)表(附表2)
二、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告正文
1.企業(yè)概況
(1)企業(yè)規(guī)模、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力;
(2)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)開展情況,企業(yè)能源管理、資源消耗和環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。
2.立項(xiàng)理由
(1)國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展的概況;
(2)該項(xiàng)目實(shí)施的必要性。
3.項(xiàng)目主要內(nèi)容
(1)技術(shù)特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝;
(2)項(xiàng)目實(shí)施的具體內(nèi)容(資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)、資源減量化(節(jié)能降耗);
(3)項(xiàng)目進(jìn)度與完成期限。
4.項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益
(1)經(jīng)濟(jì)效益(包括節(jié)約水、電、煤、原材料等成本);
(2)環(huán)境和社會(huì)效益(包括水、氣、渣、SO2、NOx、VOC、氨氮、COD、POPs持久性有機(jī)污染物等)減排效果分析。
5.項(xiàng)目資金及來(lái)源
(1)項(xiàng)目總資金與年度資金預(yù)算(資金構(gòu)成及構(gòu)成比例);
(2)資金使用范圍和資金使用明細(xì)表;
(3)資金籌措來(lái)源(自籌、銀行貸款、其它)。
6.申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況
進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析,附申報(bào)單位上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。申報(bào)時(shí)已經(jīng)完工的項(xiàng)目應(yīng)附項(xiàng)目專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告
7.其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
[上一個(gè)產(chǎn)品:2017年蘇州市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢指南(A)類] [下一個(gè)產(chǎn)品:江蘇省“新產(chǎn)品新技術(shù)”政策申報(bào)與落地策略綜合分析]