2016年出臺(tái)新的高新技術(shù)企業(yè)管理辦法“以下簡(jiǎn)稱管理辦法”和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引“以下簡(jiǎn)稱工作指引”對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了很大的修訂。從修訂的內(nèi)容來(lái)看，更注重實(shí)際，更加結(jié)合了研發(fā)型企業(yè)的運(yùn)營(yíng)來(lái)做的調(diào)整。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義

根據(jù)2016年工作指引的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊?guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)。與2008年的舊政策相比，新規(guī)定明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得地點(diǎn)，只能是在中國(guó)境內(nèi)，不支持通過(guò)享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨(dú)占許可權(quán)利的方式取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

另外，新規(guī)定更加明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬人，必須為申請(qǐng)企業(yè)，而非其法定代表人或股東名下等。在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類別

1、2016年新規(guī)定增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分類評(píng)價(jià)，將高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分為兩類。其中：發(fā)明專利（含國(guó)防專利）、植物新品種、***農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按Ⅰ類評(píng)價(jià)；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）按Ⅱ類評(píng)價(jià)。

對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分類評(píng)價(jià)更好的符合研發(fā)型企業(yè)的實(shí)際情況，因?yàn)棰耦愔R(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)時(shí)間長(zhǎng)，申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的周期也長(zhǎng)，如果要求企業(yè)在申報(bào)高新的每三年期間都需要提供Ⅰ類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，那要求有點(diǎn)太高。從另外一方面可能會(huì)增加企業(yè)的成本或?qū)е缕髽I(yè)提供虛假材料申報(bào)高新企業(yè)認(rèn)定的幾率。

在申報(bào)高新過(guò)程中，按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。則反過(guò)來(lái)可理解為Ⅰ類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以反復(fù)使用。

2、從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類來(lái)看，2016年新規(guī)定的類別一共是九類，比2008年新增加了三個(gè)種類，即***農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥及國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種。另外針對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利也做出了調(diào)整，在2008年的舊政策的規(guī)定中，對(duì)外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行了限定，即非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要是指： 運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì)），而2016年的新規(guī)定直接取消了這個(gè)限制，只要是外觀設(shè)計(jì)專利即可。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量

2016年工作指引中針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（總分值是8分）的要求是Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有1項(xiàng)及以上的，可以取得7-8分；Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有5項(xiàng)及以上的，可以取得5-6分。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)分指標(biāo)

2016年工作指引對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分為了五個(gè)小類，總分值為≤30分，每個(gè)小類對(duì)應(yīng)相應(yīng)的分值，分別為技術(shù)的先進(jìn)程度（≤8）、對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用（≤8）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（≤8）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式（≤6）及（作為參考條件，*多加2分）企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況（≤2）。

從以上規(guī)定可以看出，這個(gè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)讓專家在審查高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料時(shí)更加準(zhǔn)確的判定企業(yè)的情況，更加合理的給予對(duì)應(yīng)的分值，減少專家的主觀能動(dòng)性，可見(jiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要所在。

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